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              慈溪市人民政府關于征求白沙路街道上周塘區塊棚戶區改造項目房屋征收補償方案意見的公告
              發布日期:2020-06-05信息來源:慈溪市人民政府瀏覽次數:字號:[ ]

              根據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》、《寧波市國有土地上房屋征收與補償辦法》等有關規定,本人民政府已組織有關部門對白沙路街道上周塘區塊棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償方案進行了論證,現予以公布,征求公眾意見。

              本房屋征收補償方案征求意見期限為2020年6月6日至2020年7月5日。

              被征收人對該房屋征收補償方案有異議的,請將書面意見在上述期限內反饋至慈溪市人民政府房屋征收管理辦公室,落款請注明被征收人姓名、住址、聯系電話等基本信息,并附上被征收人身份證、被征收房屋所有權證或其他合法房產憑證復印件。

              聯系人:陸先生,聯系電話:89294866,慈溪市人民政府房屋征收管理辦公室聯系地址:慈溪市三北大街777號行政服務中心14樓1401室征收管理科;郵編:315300。

              特此公告。

              附件:白沙路街道上周塘區塊棚戶區改造項目房屋征收補償方案(征求意見稿)


              慈溪市人民政府

              2020年6月5日


              附件

              白沙路街道上周塘區塊棚戶區改造項目房屋征收補償方案(征求意見稿)

              一、征收目的

              因白沙路街道上周塘區塊棚戶區改造項目建設的需要,對征收范圍內的房屋予以征收,符合《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條舊城區改建公共利益情形。

              二、征收范圍

              征收范圍為:東至白河小區,南至開發大道,西至規劃新城河拆遷紅線,北至白河小區,具體以慈溪市人民政府公布的征收范圍為準。

              三、調查基本情況

              本項目涉及總戶數50戶,房屋總建筑面積約1.1萬平方米。其中住宅50戶,房屋建筑面積約1萬平方米;未經登記建筑面積約0.1萬平方米。

              四、補償依據

              《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》(浙江省人大常委會公告第14號)、《寧波市國有土地上房屋征收與補償辦法》(寧波市人民政府令第248號)、《寧波市人民政府關于印發寧波市國有土地上房屋征收補償、補助、獎勵規定的通知》(甬政發〔2018〕52號)、《寧波市人民政府關于大力推進住房保障和棚戶區改造征收安置貨幣化的通知》(甬政發〔2015〕85號)、《慈溪市國有土地上房屋征收補償、補助、獎勵規定》(慈政發〔2015〕49號)、《慈溪市人民政府關于中心城區推行住宅房屋征遷房票安置的實施意見(試行)》(慈政發〔2016〕30號)等有關規定。

              五、房屋用途和面積的確定

              (一)被征收房屋的用途,按房屋所有權證記載的用途確定;房屋所有權證未記載用途或者經自然資源和規劃部門依法批準改變用途,但未作房屋用途變更登記的,按自然資源和規劃部門批準的用途認定。

              (二)被征收房屋的建筑面積,按被征收房屋所有權證或者其他合法的房產憑證記載的建筑面積認定;其他合法的房產憑證未記載房屋建筑面積的,其建筑面積按有關規定依法認定。

              (三)征收磚混結構住宅房屋,同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計算規則改變造成房屋所有權證記載建筑面積各戶不一致的,以其中最大一套房屋的建筑面積作為本單元相同套型被征收房屋的建筑面積認定。最大一套房屋不包括帶閣樓的頂層房屋。

              (四)未經登記建筑按有關規定予以調查認定處理。

              六、住宅補償方案

              被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產權調換。

              (一)住宅貨幣補償方案

              1.補償

              (1)房屋價值的補償。被征收房屋的評估價值由房地產評估機構根據評估比準價格結合被征收房屋建筑結構、建筑面積、成新、層次、使用年限等因素評估確定。

              本項目預評估時點為2020年4月9日,經有資質的評估機構按照比較法評估,本項目中單家獨院(落地房)結構為磚混三甲,房屋朝向坐北朝南,總層數3層,使用年限22年,內部無裝修, 土地性質及用途為國有出讓住宅用地,被征收住宅房屋預評估比準價格為9050元/平方米。本項目住宅房屋最終評估比準價格由依法選定的評估機構以征收決定公告之日為評估時點評估確定。

              (2)低收入住房困難補償。屬于低收入住房困難家庭的住宅房屋被征收人、承租人,其被征收住宅房屋建筑面積每戶低于54平方米最低補償建筑面積標準的,不足54平方米部分按評估比準價格給予低收入住房困難補償,但被征收人、承租人他處另有房屋的除外。申請低收入住房困難補償的,按照《寧波市國有土地上房屋征收中低收入住房困難補償和住房困難補助申請辦法》(甬政辦發〔2015〕107號)的規定辦理。

              (3)一次性補償搬遷費。按被征收房屋建筑面積每平方米300元計算,其中不足1萬元的,按1萬元補償。

              2.補助

              (1)貨幣補償補助。按被征收房屋評估價值(不包括裝修、附屬物等)的15%比例給予貨幣補償補助。

              (2)住房困難補助。對不符合低收入住房困難家庭的被征收人、承租人,其被征收住宅房屋建筑面積低于54平方米的,不足54平方米部分按被征收房屋評估比準價的百分之五十給予住房困難補助,但被征收人、承租人他處另有房屋的除外。申請住房困難補助的,按照《寧波市國有土地上房屋征收中低收入住房困難補償和住房困難補助申請辦法》(甬政辦發〔2015〕107號)的規定辦理。

              (3)臨時過渡費補助。按被征收房屋建筑面積每月每平方米17元給予6個月的臨時過渡費補助,其中每月不足900元的,按900元計算。

              (4)購房補助。被征收人選擇貨幣補償且在征收補償協議生效之日起24個月內在本市行政區域內(杭州灣新區除外)選購房屋并完成不動產轉移登記手續的,憑不動產權證和購房發票,按被征收房屋評估價值(不包括裝修、附屬物等;實際購房資金少于被征收房屋評估價值的按購房發票記載的購房資金)10%的比例給予購房補助,超過期限不予補助。

              (5)改變住宅房屋用途的經營補助

              ①對1990年4月1日后被征收人利用住宅房屋從事商業經營且在征收公告發布前連續納稅半年以上,但未經自然資源和規劃部門批準改變房屋用途的,給予一定的經營補助。具體計算公式如下:

              經營補助=(被征收住宅改變用途部分面積按商業用途評估的市場價格-被征收住宅改變用途部分面積按住宅用途評估的市場價格)×經營年限系數。

              經營年限系數取值標準

              備注:1.本表所列年限以上數包括本數,以下數不包括本數。2.按上述標準補助的金額如低于被征收住宅按商業用途的市場評估價格的8%,則按商業用途的市場評估價格的8%進行補助。

              3. 雜物間實際用于經營并提供相關證明的,按所臨道路商業比準價的8%給予經營補助,經營面積按認定面積確定。

              ②對1990年4月1日后被征收人利用住宅房屋從事非商業生產經營活動,且在征收公告發布前連續納稅半年以上,但未經自然資源和規劃部門批準改變房屋用途的,給予一定的經營補助,補助標準為工業為320元/平方米;辦公和其他非住宅為280元/平方米。

              ③實施該經營補助的,被征收人應取得與被征收房屋改變后用途相一致的工商執照并按改變后用途連續(含延續)使用至征收公告發布之日。經計算,改變為商業用途的經營補助低于400元/平方米的,按400元/平方米給予補助,改變為非商業用途的經營補助低于200元/平方米的,按200元/平方米給予補助。

              ④改變用途部分房屋面積根據經營現狀結合結構自然間進行核定。

              (二)住宅產權調換補償方案

              1.住宅房票安置補償方案(不作為征收補償決定的安置方式)

              被征收人選擇產權調換并簽訂房票安置協議的,可同時實行部分貨幣安置。

              (1)房票價值

              房票價值全額為被征收房屋價值,被征收房屋價值包括被征收房屋主體房補償價格、車位(車庫)補償價格、雜物間補償價格;不包括裝修和附屬物補償價格、一次性經濟損失、臨時安置費、簽約搬遷獎勵費等。

              (2)購房補貼

              被征收人在房票使用期限6個月內(可申請延期至12個月),完成一手商品房購房合同備案或二手房權證轉移登記手續的,憑本人身份證、房票安置協議、房屋買賣合同、購房發票、不動產權證書(產權人須與房票使用人一致)、房票回執聯等資料向房屋征收部門領取房票價值25%的購房補貼。新購住宅購房發票計稅價格小于房票金額的,按計稅價格計算購房補貼;大于房票金額的,按房票金額計算。貨幣補償和房票安置金額大于購房發票計稅價格部分按貨幣補償結算,給予貨幣補償補助15%。

              (3)房票安置房源

              房票安置房源為本市行政區域范圍內(杭州灣新區除外)的已公開征集房源、政府房票房源、二手房住宅。商品房房源由市房屋征管辦通過不定期公開征集的方式確定,對象為商品房現房、準現房(指主體結構已結頂且在6個月內可交付),允許房源提供單位同時對外銷售房票安置房源;政府存量房源由房屋產權單位直接提供。房源信息動態調整發布在慈溪市人民政府(房屋征收管理辦公室)(/col/col136110/),具體房源以實際可供銷售為準,實際成交價由購銷雙方協商確定。二手房住宅由房票使用人自行選購。

              (4)房票操作程序

              ①簽訂房票安置協議,由被征收人明確貨幣補償和房票安置金額。

              ②領取房票。被征收人簽訂房票安置協議并騰空被征收房屋后,在約定時間內憑房票確認單向征收部門領取房票。房屋征收部門憑產權調換房票安置協議出具房票(存根聯、消費聯、回執聯)。一套被征收房屋只能開具一張房票,但單家獨院房屋可開具二張以上房票(每張房票價值不低于80平方米)。房票使用人憑房票消費聯領取貨幣補償和房票安置的補償金額。

              ③購房。房票使用人用貨幣補償和房票安置資金購買房票房源,其中購買政府房票房源須憑房票使用人身份證、房票安置協議、房票回執聯等相關資料。買賣雙方自行簽訂房屋買賣合同,結算購房款,填寫房票回執聯相關內容。在房票使用截止日期前,房票使用人須完成一手商品房購房合同備案或二手房權證轉移登記手續。

              ④房票結算。房票使用人憑相關資料領取購房補貼。若房票使用人未在房票使用截止時間前完成一手商品房購房合同備案或二手房權證轉移登記手續的,僅給予貨幣補償補助,不再給予購房補貼。

              (5)房票使用約定

              ①協議生效后被征收人未在約定時間內領取房票的,自愿放棄產權調換而選擇貨幣安置,房票價值以貨幣補償方式結算,再給予貨幣補償補助15%。被征收人可在15個工作日內向房屋征收部門領取貨幣補償款,并享有貨幣補償購房補助。

              ②超過房票載明截止時間未使用房票購房的,未使用房票作廢,已領取的貨幣補償和房票安置的補償金額按貨幣補償方式結算,再給予貨幣補償補助15%。被征收人可在15個工作日內向房屋征收部門領取貨幣補償款,符合規定條件的可再享有貨幣補償購房補助。

              ③因被征收人原因不領取房票貨幣結算款的,該金額可在房票使用截止日后30個工作日內劃入房屋征收部門指定賬戶待被征收人領取,由此產生的損失由被征收人自行承擔。

              ④被征收人領取房票未購房而發生房票遺失、損毀等情況的不予補發,待超過載明使用期限后按未使用房票程序處理;已使用房票購房而遺失、損毀房票回執聯的,憑房票協議、房屋買賣合同、購房發票、不動產權證書(產權人須與房票使用人一致)、售賣方出具的購房證明等資料領取補貼。

              ⑤房票僅限房票使用人本人購房使用,不得自行買賣、贈與、抵押等。

              (6)低收入住房困難補償、住房困難補助

              按住宅房屋貨幣補償方案中規定辦理。

              (7)一次性補償搬遷費

              住宅用房一次性補償搬遷費,按被征收房屋建筑面積每平方米300元計算,其中不足1萬元的,按1萬元補償。

              (8)臨時安置方式、臨時安置費

              選擇房票安置的被征收人自行解決周轉用房,按被征收房屋建筑面積每月每平方米17元先給予6個月的臨時安置費補償,其中每月不足900元的,按900元補償。在領取房票購房補貼時再按房票金額的實際使用額度所分攤的被征收房屋建筑面積補發6個月臨時安置費。

              (9)改變住宅房屋用途的經營補助

              按住宅房屋貨幣補償方案中的規定辦理。

              2.住宅非房票安置補償方案

              被征收人選擇征收部門提供的非房票安置房源作為產權調換房屋。

              (1)產權調換房屋房源及預評估比準價格

              ①產權調換房屋房源。產權調換房屋房源為明月湖A#安置房,套型建筑面積約120平方米,明月湖C#安置房地塊,套型建筑面積約90平方米、140平方米。本項目產權調換房源與白沙路上周塘區塊棚戶區改造項目集體土地上房屋拆遷共同使用,其中明月湖A#安置房每戶被征收人最多只能抽取一套。本項目產權調換最終房屋建筑面積以不動產權證書為準。具體房源和分房方案由實施單位另行公布。

              ②產權調換房屋預評估比準價格。產權調換房屋預評估時點為2020年4月9日,按照比較法評估。本項目中明月湖A#安置房預評估比準價格為8450元/平方米,明月湖C#安置房預評估比準價格為8410元/平方米。本項目產權調換房屋的最終評估比準價由依法選定的評估機構以征收決定公告之日為評估時點評估確定。

              (2)產權調換面積及差價結算

              ①產權調換住宅房屋的建筑面積。產權調換住宅房屋的建筑面積按被征收房屋補償價值(包括住房困難補助或低收入住房困難補償金額,不包括裝修、附屬物等)與產權調換住宅房屋評估比準價換算,根據換算結果向最接近產權調換住宅房屋建筑面積的套型上靠確定。產權調換房屋交付時,被征收人須結清被征收房屋評估價值與產權調換房屋評估價值的差價,其中產權調換房屋評估價值根據產權調換房屋評估比準價格結合層次、朝向等因素評估確定。

              符合低收入住房困難家庭住宅房屋被征收人、承租人(下同),其被征收住宅房屋建筑面積每戶低于54平方米最低補償建筑面積標準的,不足54平方米部分按評估比準價格給予低收入住房困難補償,但被征收人、承租人他處另有房屋的除外。上述被征收人、承租人其產權調換房屋建筑面積54平方米部分或者被征收房屋價值(含低收入住房困難補償)部分不結算差價,產權調換房屋建筑面積超過54平方米部分且超過被征收房屋補償價值的,按規定結算差價;上述被征收人、承租人無力結算差價的,差價部分折算的建筑面積可比照公有住房租金標準計租;被征收人、承租人安置后要求購買該部分房屋的,仍按征收時的差價金額補購。

              不符合低收入住房困難家庭的被征收人、承租人,其被征收住宅房屋建筑面積低于每戶54平方米(以下稱住房困難補助標準)的,不足部分按被征收房屋評估比準價的百分之五十給予住房困難補助,但被征收人、承租人及其配偶和未成年子女他處另有房屋的除外。

              ②住宅房屋產權調換面積補助。向最接近產權調換住宅房屋建筑面積的套型上靠前,按被征收住宅房屋補償價值(不包括裝修、附屬物等)與產權調換住宅房屋評估比準價格換算面積的8%給予產權調換面積補助,此面積補助不支付房款。

              ③住宅房屋產權調換公攤面積補助。產權調換住宅房屋為設置電梯建筑的,在向最接近產權調換住宅房屋建筑面積的套型上靠前給予公攤面積補助:每單元設置一部電梯的,補助建筑面積3平方米;每單元設置二部及以上電梯的,補助建筑面積10平方米;無電梯的不補助建筑面積;此面積補助不支付房款。

              ④住宅房屋產權調換可增加面積。在向最接近產權調換住宅房屋建筑面積的套型上靠前,可再增加被征收房屋建筑面積10%的產權調換面積,其中增加面積不足5平方米的,按5平方米計算。該部分產權調換增加面積按房屋評估價值的8%給予差價結算補助,在差價結算時直接核減。實施征收時,按被征收人意愿,該部分產權調換增加面積可增也可不增加。

              ⑤住宅房屋產權調換上靠面積。對被征收人向最接近產權調換住宅房屋建筑面積的套型上靠建筑面積部分,按該部分房屋評估價值結算。

              ⑥附屬設施結算補助。對產權調換住宅房屋配套的雜物間、車庫、車位等附屬設施,按市場評估價值的20%給予差價結算補助,在差價結算時直接核減。

              ⑦差價結算。本項目產權調換最終房屋建筑面積以房屋所有權證為準,被征收人對產權調換住宅房屋應按評估價值與被征收住宅房屋補償價值結算差價。

              (3)一次性補償搬遷費

              住宅用房一次性補償搬遷費,按被征收房屋建筑面積每平方米300元計算,其中不足1萬元的,按1萬元補償。

              (4)臨時安置方式、臨時安置費

              期房過渡期限為24個月,選擇產權調換的被征收人過渡期間自行解決過渡用房的,按被征收房屋建筑面積每月每平方米17元給予自搬遷之月起至用于產權調換房屋交付后的6個月內臨時安置費補償,其中每月不足900元的,按900元計發。超過過渡期限未交付用于產權調換房屋的,征收部門自逾期之月起按照最新的臨時安置費核算標準的二倍支付臨時安置費。

              (5)改變住宅房屋用途的經營補助

              按住宅房屋貨幣補償方案中的規定辦理。

              七、獎勵

              住宅簽約搬遷獎勵

              被征收人在簽約期限內簽訂補償協議并在搬遷期限內完成搬遷的,按被征收房屋評估價值(不包括裝修、附屬物等)的10%給予簽約搬遷獎勵,每戶低于2萬元的,按2萬元獎勵。否則,不給予獎勵。

              八、房屋征收部門和房屋征收實施單位

              房屋征收部門:慈溪市人民政府房屋征收管理辦公室

              房屋征收實施單位:慈溪市房屋征收中心

              九、簽約、搬遷期限

              本項目簽約期限為30日,在規定期限內簽約率達到80%以上后可視情況再給予一定的續簽期,搬遷期限為協議生效公告之日起60日,具體起止日期由房屋征收部門在征收范圍內另行公告。

              十、其他事項

              (一)補償協議生效條件。在規定的簽約期限內達到80%簽約比例的,補償協議生效。否則,補償協議不生效,房屋征收決定效力終止。

              (二)被征收人為符合《寧波市國有土地上房屋征收與補償辦法》補償安置條件的被征收人。

              (三)未盡事宜。本方案未明確的事宜,按照本方案第四條中政策的有關規定執行。

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